Фламандский регион Бельгии внес существенные изменения в свою иммиграционную политику, применяемую в отношении иностранных работников. Эта политика вступает в силу 1 мая 2024 года.
В соответствии с изменениями приоритет отдается трудоустройству бельгийских и европейских работников, при этом допускается прием иностранных граждан в штат только после полного анализа местных и региональных рынков труда.
Цель изменений в системе анализа дефицита профессий и рынка труда — поддержка правительственной модели трудовой миграции.
Ключевые изменения включают в себя новые исключения из правил касательно выдачи разрешений на работу, ограничения в отношении дефицитных специальностей и исследований рынка труда, а также смягчение образовательного ценза для владельцев «голубой карты ЕС» (документа, предоставляющего временный вид на жительство и право на трудоустройство) и для сотрудников, которые переводятся внутри организации, а также прочие вопросы.
Расширение списка исключений из правил касательно выдачи разрешений на работу
Правительство планирует расширить список исключений из правил касательно выдачи разрешений на работу, предоставив возможность осуществлять определенные виды деятельности в рамках деловой визы. Следующие виды в настоящее время требуют получения разрешения на работу:
- Участие в конференциях, семинарах, деловых встречах, ярмарках и выставках.
- Проведение переговоров по деловым соглашениям.
- Участие в аудите продаж, маркетинга, внутреннем аудите и аудите клиентов.
- Исследование перспективных направлений деятельности.
- Посещение или проведение тренингов.
- Деятельность, связанная с туризмом.
- Услуги письменного и устного перевода.
Это означает, что сотрудники могут участвовать в большем количестве мероприятий, связанных с деловыми визитами, в течение длительного периода без необходимости получения разрешения на работу.
Ограничения в отношении дефицитных специальностей
Работодатели теперь должны предоставлять документацию о навыках, опыте и квалификации будущего сотрудника для подачи заявлений о приеме на дефицитные должности среднего звена, поскольку они будут оцениваться Региональным министерством занятости (REM). Это новое требование, поскольку ранее такая документация не требовалась.
Это означает, что работодатели должны получать дополнительные документы от заявителей, а внутренний административный процесс, включая сроки, необходимые для подготовки и сбора документов, как ожидается, будут более длительными.
Более строгие правила публикации вакансий
Процедура исследования рынка труда теперь устанавливает более строгие правила публикации вакансий. Работодатели должны публиковать вакансии как минимум за девять недель в течение четырех месяцев до подачи заявления. Этот срок превышает действовавший ранее срок в шесть недель.
Кроме того, объявления должны размещаться как на веб-сайтах Европейской сети вакансий (EURES), так и на веб-сайтах Фламандской службы занятости (VDAB).
Правительство будет принимать заявки на исследование рынка труда только для вакансий, перечисленных VDAB в качестве дефицитных специальностей, которых в настоящее время насчитывается 119.
Этот увеличенный срок публикации вакансий затянет иммиграционный процесс, потенциально отодвигая даты начала трудоустройства. Кроме того, список дефицитных специальностей уменьшит количество рабочих мест, доступных иностранным работникам.
Профессиональный опыт, учитываемый при получении «голубой карты ЕС» в области информационных технологий (ИТ).
Что касается заявителей на получение Голубой карты ЕС в сфере ИТ, лица, занимающие управленческие или специальные должности (согласно кодам ISCO 133 и 25 соответственно), могут заменить академические дипломы трехлетним профессиональным опытом, полученным за семь лет до даты подачи заявления.
Это создает возможность найма опытных ИТ-специалистов без формальной свидетельства об образовании и решает проблему дефицита рабочей силы в сфере ИТ в Бельгии.
Упрощенная процедура смены работодателя
Владельцы «голубой карты ЕС» теперь могут сменить работодателя в течение первых 12 месяцев, просто уведомив об этом Региональное министерство занятости (REM). Таким образом, предыдущее требование о получении нового разрешения на работу отменяется.
Через 12 месяцев сменить работодателя станет еще проще. Необходимость в прохождении иммиграционных формальностей отпадет, что является улучшением по сравнению с предыдущими 24-месячным ожиданием. Этот упрощенный процесс, при условии соблюдения критериев минимальной заработной платы, сокращает время и затраты для иностранных работников.
Увеличение порога зарплаты
Требование к заработной плате для получения «голубой карты ЕС» было увеличено до 130% от среднего дохода, что соответствует годовой налогооблагаемой зарплате в размере 60 621 евро на 2024 год.
Однако это обновленное требование не затрагивает действующих владельцев «голубой карты ЕС» при условии, что они сохраняют за собой существующее рабочее место.
Кроме того, были внесены незначительные изменения, которые включают в себя оптимизацию найма сезонных рабочих, сокращение минимального срока заключения трудового договора для получения «голубых карт ЕС» до шести месяцев, введение новых оснований для правительства отклонять заявления на получение разрешения на работу, исходя из статуса работодателя.
